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替日企向二战劳工赔偿，韩国这个基金会也快断炊了 | 京酿馆
5月27日，该基金理事负责人对韩国《中央日报》表示，基金会“目前缺少约120亿韩元（约合880万美元）的赔偿金”。他还呼吁日企捐款。
基金会缺钱“哭穷”中
此前，韩国法院裁定，日本企业须就1910年—1945年期间强征韩国劳工行为，向受害者及其家属支付赔偿金。据韩方统计，从1910年日本强行吞并朝鲜半岛到1945年日本二战战败，35年间，大约有103万韩国劳工被强征赴日劳役，其中不少人被折磨至死。
但日本政府对此却持强硬态度，多次以两国在1965年建交时签订的《韩日请求权协定》“已解决”索赔问题为由，拒绝进行赔偿。这一尖锐矛盾构成日韩关系一大死结。
在美日推动、部分国内亲美亲日派支持下，韩国本届政府提出，设立一个由韩国政府支持、日韩企业“自愿捐赠”的基金会，由该基金会支付诉讼裁定的赔偿金。
彼时，该举措一经推出，便在韩国国内引发强烈争议，抗议浪潮此起彼伏。反对者认为，即便“基金会模式”能满足所有诉讼赔偿裁定，日方也该“对历史罪责深刻反省”。
如今，基金会传出断炊的消息，一旦坐实将意味着，金钱赔偿这一“简单粗暴”的解决模式难以为继。
“基金会模式”存在“硬伤”
去年3月，刚刚当选不久的韩国尹锡悦政府推出“基金会模式”，试图以此绕开日韩间围绕殖民历史和战争罪责的死结。此举得到日方高度评价，也得到背后推手美国的大力称许。此后不久，尹锡悦访日，日韩关系迅速升温，在一系列敏感问题上宣布取得“重大进展”。
然而早在去年就有分析认为，“基金会模式”存在“硬伤”。除了韩国国内二元对立，民间反日情绪依然高涨外，这一模式本身也有技术上的致命破绽。
首先，“基金会模式”只谈赔偿金，不谈责任，也不具体追责到责任日企，更不用说日本政府。韩方这样设计的初衷，本是一种权宜之计，但如此一来，本应“刚性支付”的赔款义务，就被置换成了“给是人情，不给是本分”的“善款”。各国司法实例无数次证明，一旦剥离必须支付的法律强制性，“善款”赔付很难到位。
更何况，造成日韩在此问题上长期扯皮的症结，正是日本政府和责任企业不愿就历史罪责负责。既然如此，又如何能指望其会为“善款”负责呢？
▲资料图：韩国总统尹锡悦。图/新华社
其次，为减少日方抵触情绪，尹锡悦将“基金会模式”设定为“日韩企业都可自愿捐款”，其目的就是在牺牲对日追究历史罪责的前提下，让支持自己的韩国财团“保底”。至少在赔偿金上满足韩国受害者及其家属的要求，从而在一定程度上平息国内不满。
但韩国财团支付比例过小，日方倘不积极则基金会随时断炊；韩国财阀支付比例过大，则国内反对者必定会鼓噪，“难道让韩国人自己赔偿自己”，“基金会模式”很可能弄巧成拙。
2023年3月“基金会模式”出台时，共涉及15名原告，截至目前，共向11名原告及其遗属支付逾25亿韩元赔偿金。但自2023年底以来，新的赔偿裁定不断涌现，短短几个月内，韩国最高法院已就多起相关诉讼案对日本公司作出不利裁决。
此前，韩国媒体曾称，包括逾期利息在内的总付款额预计将超过95亿韩元，从目前的情况看，该基金会或会耗尽资金。
从目前披露的消息看，事态似乎正朝着较糟的方向发展：迄今几乎所有已支付赔偿金都来自韩国财团浦项制铁公司，该公司共计捐赠40亿韩元，如今所剩无几，远不足以填补越滚越大的赔偿金窟窿。
当事人或走直接追责模式
原本各方寄希望于执政党在4月10日举行的国会选举中获胜，并借此说服更多韩国财团“出血”。但选举结果是反对党大胜，尹锡悦政府就此进入处处受制的“跛脚鸭”模式。
尽管选民怨气主要集中在内政、经济、大人物丑闻等领域，却同样“锁死”了尹锡悦政府在这类敏感问题上的腾挪空间。而且，如今韩国经济形势并不十分理想，如此背景下让韩国财团进一步“出血”不免强人所难。
如今更多韩国人认识到，“基金会模式”如今几乎变成了“韩国人赔偿韩国人”的场景。这恐非尹锡悦政府所愿看到的。
事实上，即便在“基金会模式”被炒得火热之际，仍有不少受害者遗属拒绝从基金会领取赔偿。尹锡悦政府曾试图推动法院代为接收赔偿金，然后再转交给遗属，但这一设想已被法庭严词拒绝。
2023年12月，韩国最高法院裁定日企“日立造船”应向于2019年去世的韩国受害者李某支付6000万韩元赔偿金。由于此前日立造船已将赔偿金存入法院账户，这笔赔偿金今年2月被转交到受害者遗属手中。
对此，日立造船表示“遗憾”，而日本政府则试图将此案塑造为“下不为例”的“特例”。“特例获赔”、基金会可能断炊，恐会鼓励更多当事人咬紧牙关，继续走艰难备至的“直接追责模式”。
撰稿 / 陶短房（专栏作家）
编辑 / 马小龙
校对 / 陈荻雁
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